Логотип
Межрегиональная общественная организация инвалидов


 

Межрегиональная общественная организация инвалидов

"Союз инвалидов "ПАТРИОТ"

Проект: Информационные технологии в правовой системе: "ЦПИ - "Патриот"

Создание общедоступных Центров Правовой информации

Описание проекта

В нашем городе нет такого места, где любой гражданин мог бы задать вопрос губернатору, главе города или их заместителям в электронном виде, послать им письмо по электронной почте, и, главное, проконтролировать его исполнение. Такое открытое взаимодействие органов исполнительной власти и населения нашло свою позицию в некоторых высокоразвитых странах. Но кроме того необходимо предоставить для гражданина свободный доступ ко всем нормативно-правовым документам, изданным в нашем городе и в целом по Тверской области.

В настоящее время есть все предпосылки начать такую работу по созданию вначале одного общедоступного центра правовой информации, затем развить сеть правовых пунктов. Локальные сети в администрациях города Твери и области используют единую программную среду на базе LotusNotes, имеют почтовые программы и выход в почтовые системы (специализированные и общедоступные). Это создает единое информационное пространство для осуществления процессов документооборота, в том числе и процесса обработки обращений граждан. По-прежнему в каждой из администрации есть прием и обработка письменных обращений граждан, причем поток писем растет от года к году. Регистрация каждого письменного обращения в базе данных, определение существа вопроса и в связи с этим конкретного исполнителя по каждому обращению. Тот же персонал, который обрабатывает письменные обращения отвечает на телефонные обращения граждан, которые задают один и тот же вопрос: "Где, у кого мое письмо? Когда оно будет исполнено?".

Этот поток вопросов можно перераспределить, используя современные информационные технологии и системы удаленного доступа к базам данных. В центре правовой информации (ЦПИ) планируется развернуть первый общедоступный пункт, функционально связав его с администрациями города Твери и области. Для осуществления этого этапа потребуется решение организационных вопросов и разработка методик взаимодействия. Результаты работы ЦПИ должны регулярно публиковаться в СМИ и анализироваться по вопросу улучшения качества взаимодействия исполнительной власти и населения.

Развитие данного проекта предполагает создание сети общедоступных пунктов правовой информации, отработку методик и их внедрение в Тверской студенческой юридической консультации при юридическом факультете ( с 1998 года в Тверском государственном университете действует "Юридическая клиника"). Внедрение проекта не будет ограничено перечисленными рамками. Любая организация сможет принять участие в работе данной системы общедоступной правовой информации, а затем при дальнейшем развитии ИНТЕРНЕТ и информационных технологий и любой гражданин сможет подсоединиться к сети и получить нужную правовую и справочную информацию.

Итак, основная цель проекта - организовать ЦПИ на базе Тверской областной общественной организации инвалидов военной службы (ТОООИВС) "Патриот". Тем самым сделать шаг к созданию в городе Твери общедоступной системы правовой информации, которая позволит довести до любого человека нормативные документы, издаваемые исполнительной и законодательной властью Тверской области и города Твери.

Общественная организация имеет некоторые преимущества в том плане, что в России институт общественных организаций, его воздействие на исполнительную власть только развивается, хотя в западных странах значительные сдвиги в этом процессе, есть отработанные методики, которые вполне могут быть применимы в наших условиях. Создание общественно-доступной системы правовой информации в настоящее время является актуальной задачей и на федеральном уровне и на областном, а так же и для муниципальных образований.

Таким образом, данный проект может быть поддержан органами, уполномоченными вести работы по правовой информатизации на федеральном уровне и в регионе. ЦПИ - "Патриот" представляет собой совокупность людских, компьютерных и правовых ресурсов, объединенных современными информационными технологиями. Можно структурно показать, как взаимодействуют эти ресурсы. В центральном офисе ТОООИВС размещается сервер локальной сети ЦПС - "Патриот" и три компьютерные станции для рабочих мест свободного доступа граждан и консалтинговой деятельности юристов, которые смогут помочь пришедшему гражданину сформулировать вопрос, найти в правовых базах данных ответ, осуществить распечатку нормативного документа. Для любого гражданина появится возможность заглянуть в полнотекстовую базу данных всех документов, издаваемых администрацией области, Законодательным собранием области, мэрией города Твери и Тверской городской Думой. Он сможет послать письмо в электронном виде в администрацию области и города, адресовав ее любому должностному лицу (губернатору, заместителю губернатора, главе города, его заместителям и т.д.) и проследить за ходом его исполнения.

Создание ЦПИ - "Патриот" станет основой сети нового назначения. Привлекательность данного решения состоит в том, что оно дает возможность заказчикам последовательно наращивать мощность и функциональность своих информационных систем по мере расширения задач и в зависимости от финансового положения, максимально сохраняя ранее вложенные инвестиционные средства. Проект "ЦПИ - Патриот" рассчитан на самые мало защищенные группы населения в Твери и области. Для популяризации проекта необходимо выпускать еженедельный информационный лист, для распространения по почтовым адресам. Имеет смысл воспользоваться опытом г. Калуга, и выпускать в свободную продажу еженедельную газету "Тверские информационные новости", где знакомить читателей с важными правительственными, областными и городскими документами, обсуждать правовые вопросы, сообщать новости информационного пространства Тверской области, проводить консультационные обсуждения с юристами и учеными.

К реализации проекта будут привлечены следующие организации :

- ТОООИВС "Патриот" (координатор)
-администрация области, (информационно-аналитическое управление при Губернаторе области);
-администрация города Твери (отдел информатизации);
-Центр правительственной связи по Тверской области;
-"РосИнтех" (дилер фирмы "Консультант Плюс").

Руководитель проекта Рыбин И.С.

Технический руководитель Баканов В.И.



| Об организации | Новости | Начало | Описания | Документы | Пишите нам |


Copyright © МООИ "Союз инвалидов "ПАТРИОТ" 1999

Hosted by uCoz